| Главная » Статьи » Льготы |
Перечень льгот для многодетных семей в Украине
Общие положения 1. Ребенок – лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетие), если по закону, применяемому к нему, он не приобретает прав совершеннолетнего раньше; многодетная семья - семья, в которой супруги (муж и жена) находятся в зарегистрированном браке, вместе проживают и воспитывают трех и более детей, в том числе каждого из супругов, или один отец (одна мать), который (которая) проживает вместе с тремя и более детьми и самостоятельно их воспитывает. В состав многодетной семьи включаются также дети, которые учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных, профессионально-технических и высших учебных заведениях, - до окончания учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет (ст.1 Закона Украины "Об охране детства", последнее предложение вступает в силу с 1.01.2012). 2. Почетное звание "Мать-героиня" присваивается Указом Президента Украины женщинам, которые родили и воспитали до восьмилетнего возраста пять и более детей, в том числе детей, усыновленных в установленном законодательством порядке, учитывая весомый личный вклад в воспитание детей в семье, создание благоприятных условий для получения детьми образования, развитие их творческих способностей, формирование высоких духовных и моральных качеств (Указ Президента Украины от 29.06.2001 № 476 "О почетных званиях Украины"). (Прим. - необходимые материалы для присвоения почетного звания готовятся отделом по делам семьи и молодежи (по ходатайству организации - места работы матери или многодетной организации) по месту жительства и направляются в местную государственную администрацию для дальнейшего направления в Секретариат Президента Украины). 3. Родителям и детям из многодетных семей выдаются соответствующие удостоверения. Образец удостоверения, порядок изготовления и выдачи удостоверений устанавливаются Кабинетом Министров Украины (ст.13 Закона Украины «Об охране детства»). Жилье, земельные участки 4. Матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения в первую очередь (ст.45 Жилищного кодекса Украины). Семьям, имеющим пятерых и более детей, а также при рождении у одной женщины одновременно троих и более детей – предоставляется жилье вне очереди (ст.46 Жилищного кодекса, ст.11 Закона Украины „О жилищном фонде социального назначения”). * Многодетные семьи не теряют права первоочередного получения жилых помещений и в случае, когда после постановки на квартирный учет дети достигнут совершеннолетия (п.44 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений, утвержденных Кабинетом Министров). Матери, которым присвоено звание "Мать-героиня", пользуются правом на первоочередное получение жилья независимо от возраста и места проживания детей (Инструкция для заполнения формы государственного статистического наблюдения № 4 жилфонд "Отчет о квартирной очереди и предоставлении жилых помещений", утвержденная приказом Госкомстата от 07.09.2007 № 340, зарегистрированная в Минюсте 27.09.2007 № 1120/14387). Семьи или одинокие матери и отцы, имеющие троих и более детей, а также в случае рождения близнецов, имеют право первоочередного получения квартир или усадебных (одноквартирных) жилых домов из жилищного фонда социального назначения, при наличии у них права на получение такого жилья (ст.12 Закона Украины „О жилищном фонде социального назначения”). 5. Многодетным семьям с несовершеннолетними детьми по их просьбе жилые помещения предоставляются на нижних этажах или в домах с лифтами (ст.23 Закона Украины „О жилищном фонде социального назначения”, п.5 Порядка предоставления социального жилья, а также учета площади жилья, находящегося в собственности гражданина, которому предоставляется квартира или усадебный (одноквартирный) жилой дом из жилищного фонда социального назначения, утвержденного постановлением КМ от 23.07.2008 № 682). 6. Квартиры (дома), в которых живут многодетные семьи (семьи, имеющие троих и более несовершеннолетних детей), независимо от размера общей площади, передаются в собственность граждан бесплатно (ст.6 Закона Украины „О приватизации государственного жилищного фонда”). 7. К полномочиям исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относится: - решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении помощи многодетным семьям в строительстве индивидуальных жилых домов, проведении капитального ремонта жилья, в приобретении строительных материалов; - отведение указанным лицам в первоочередном порядке земельных участков для индивидуального строительства, садоводства и огородничества (ст.34 Закона Украины „О местном самоуправлении в Украине”). 8. Нормы бесплатной передачи земельных участков гражданам (ст.121 Земельного кодекса Украины) 1. Граждане Украины имеют право на бесплатную передачу им земельных участков из земель государственной или коммунальной собственности в таких размерах: а) для ведения фермерского хозяйства - в размере земельной доли (пая), определенной для членов сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории сельского, поселкового, городского совета, где находится фермерское хозяйство. Если на территории сельского, поселкового, городского совета расположено несколько сельскохозяйственных предприятий, размер земельной доли (пая) определяется как средний по этим предприятиям. В случае отсутствия сельскохозяйственных предприятий на территории соответствующего совета размер земельной доли (пая) определяется как средний по району; б) для ведения личного сельского хозяйства - не больше 2,0 гектара; в) для ведения садоводства - не больше 0,12 гектара; г) для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах - не больше 0,25 гектара, в поселках - не больше 0,15 гектара, в городах - не больше 0,10 гектара; ґ) для индивидуального дачного строительства - не больше 0,10 гектара; д) для строительства индивидуальных гаражей - не больше 0,01 гектара. 2. Размер земельных участков, которые передаются безвозмездно гражданину для ведения личного сельского хозяйства, может быть увеличен в случае получения в натуре (на местности) земельной доли (пая). 9. Молодые семьи и молодые граждане могут получать за счет бюджетных средств льготные долгосрочные государственные кредиты на строительство и приобретение жилых домов и квартир, на оплату вступительных паевых взносов при вступлении в молодежные жилищные комплексы, жилищно-строительные кооперативы, а также на обзаведение домашним хозяйством. Молодые семьи, имеющие одного ребенка, освобождаются от уплаты процентов за пользование кредитом; молодым семьям, имеющим двоих детей, за счет бюджетных средств, кроме того, погашается 25 процентов суммы обязательств по кредиту, а молодым семьям, имеющим троих и более детей, - 50 процентов суммы обязательств по кредиту (ст.10 Закона Украины "О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине"). Молодые граждане - граждане Украины в возрасте от 14 до 35 лет; молодая семья - супруги, возраст которых (как мужчины, так и женщины) не превышает 35 лет, или неполная семья, в которой мать (отец) имеет возраст до 35 лет (ст.1 этого же Закона). 10. При предоставлении долгосрочных кредитов индивидуальным застройщикам жилья в селе получатель кредита, имеющий на момент заключения кредитного соглашения троих и более несовершеннолетних детей, освобождается от уплаты процентов за пользование кредитом (п.7 Правил предоставлении долгосрочных кредитов индивидуальным застройщикам жилья в селе, утвержденных постановлением КМУ от 05.10.1998 № 1597). Кредит индивидуальному застройщику предоставляется на строк до 20 лет, а молодым семьям или неполным семьям (мать (отец) в возрасте до 35 лет) - до 30 лет (п.6 Правил). Сумма кредита определяется фондом с учетом платежеспособности получателя кредита и не может превышать сметной стоимости индивидуального жилого дома и дворовых подсобных помещений, а также предельного размера кредита в сумме пятидесяти тысяч гривен для достройки дома и ста тысяч гривен для сооружения нового жилого дома (п.9 Правил). 11. Жилые дома, в которых квартиры построены за счет государственного бюджета, местных бюджетов и предназначены для социально незащищенных слоев населения (инвалиды, участники Великой Отечественной войны, многодетные семьи, граждане, пострадавшие вследствие Чернобыльской катастрофы), принимаются в эксплуатацию при условии выполнения отделочных работ в полном объеме (п.11 Порядка приема в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 8 октября 2008 г. № 923 в редакции постановления Кабинета Министров от 20 мая 2009 г. № 534). 12. Многодетным семьям предоставляются такие льготы по оплате за жилье, коммунальные услуги и телефон:
коммунальными услугами и стоимости топлива предоставляются многодетным семьям независимо от вида жилья и формы собственности на него (ст.13 Закона Украины «Об охране детства»). Образование, спорт, питание, медицинское обслуживание и проезд для детей 13. Местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, определенной законом, обеспечивают:
14. Детям из многодетных семей предоставляется льгота по бесплатному проезду всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов, в том числе внутрирайонных, внутри- и межобластных независимо от расстояния и места проживания (ст.13 Закона Украины «Об охране детства»). * 15. Государство гарантирует предоставление в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Украины, бесплатных и льготных физкультурно-оздоровительных услуг детям, в том числе: ... детям из многодетных семей (ст.4 Закона Украины „О физической культуре и спорте”). 16. Дети из многодетных семей ... получают внешкольное образование бесплатно (ст.26 Закона Украины „О внешкольном образовании”). Система внешкольного образования - образовательная подсистема, которая включает государственные, коммунальные, частные внешкольные учебные заведения; другие учебные заведения в качестве центров внешкольного образования во внеурочное и внеучебное время (общеобразовательные учебные заведения независимо от подчинения, типов и форм собственности, в том числе школы социальной реабилитации, межшкольные учебно-производственные комбинаты, профессионально-технические и высшие учебные заведения I-II уровней аккредитации); кружки, секции, клубы, культурно-образовательные, спортивно-оздоровительные, научно-поисковые объединения на базе общеобразовательных учебных заведений, учебно-производственных комбинатов, профессионально-технических и высших учебных заведений I-II уровней аккредитации; клубы и объединения по месту жительства независимо от подчинения, типов и форм собственности; культурно-образовательные, физкультурно-оздоровительные, спортивные и другие учебные заведения, учреждения (ст.1 этого же Закона). 17. Семьям, имеющим троих и более детей, плата за питание детей в государственных и коммунальных дошкольных учебных заведениях снижается на 50 процентов (п.3 постановления КМУ от 26.08.2002 № 1243 "О безотлагательных вопросах деятельности дошкольных и интернатных учебных заведений"). 18. Детям из многодетных семей предоставляются такие льготы по медицинскому обслуживанию и отдыху:
В соответствии со статьей 24 Закона Украины "Об оздоровлении и отдыхе детей" - "оздоровление и отдых ... детей из многодетных ... семей ... осуществляется за счет средств государственного и местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций, профессиональных союзов и фондов, добровольных взносов юридических и физических лиц, других источников". 19. Государство обеспечивает льготные условия для поступления в государственные и коммунальные профессионально-технические, высшие учебные заведения детям из многодетных семей, в составе которых есть пять и более детей (ст.19 Закона Украины «Об охране детства»). * 20. Дети из многодетных семей, в составе которых есть пять и более детей, а также лица в возрасте от 18 до 23 лет из таких семей освобождаются от платы за обучение в высших учебных заведениях государственной и коммунальной форм собственности всех уровней аккредитации при условии, что определенный образовательно-квалификационный уровень они приобретают впервые (ст.19 Закона Украины «Об охране детства»). * 21. Дети из многодетных семей, имеющих пятерых и более детей, при других равных условиях имеют преимущественное право на зачисление в ВУЗ Министерства по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы (п.7.8 Условий приема и порядка отбора на обучение в высшие учебные заведения МЧС, утвержденных приказом МЧС от 09.03.2006 № 126, зарегистрированных в Минюсте 29.03.2006 № 342/12216, с изменениями). Государственная социальная помощь 22. Помощь при рождении ребенка предоставляется в сумме, кратной 30 размерам прожиточного минимума - на первого ребенка; кратной 60 размерам прожиточного минимума - на второго ребенка; кратной 120 размерам прожиточного минимума - на третьего и каждого следующего ребенка. Выплата помощи осуществляется одноразово в десятикратном размере прожиточного минимума при рождении ребенка, остальная сумма помощи на первого ребенка выплачивается на протяжении следующих 24 месяцев, на второго - 48, на третьего и каждого следующего ребенка - 72 месяцев равными частями в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины (ст.12 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» - изменения внесены Законом от 17.03.2011). 23. Женщинам, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", выплачивается одноразовое вознаграждение в десятикратном размере прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (введено с 1 января 2008 года Указом Президента Украины от 25.12.2007 № 1254 "Об одноразовом вознаграждении женщинам, которым присвоено почетное звание Украины "Мать-героиня"). 24. Для женщин, имеющих звание "Мать-героиня" и не имеющих права на пенсию (при условии достижения возраста 58 лет), предусмотрена государственная социальная помощь в размере 100 процентов прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность (ст.6 Закона Украины „О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам”). (Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, инвалидам и государственной социальной помощи на присмотр утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 02.04.2005 № 261). 25. Расчетная сумма прибыли от земельной доли (пая), выделенной вследствие распаивания земли, не использующейся по уважительным причинам (в частности вследствие ... наличия малолетних детей) многодетными семьями не включается в совокупный доход семей (получателей) (п.8 Методики вычисления совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, утвержденной приказом Минтруда, Минэкономики, Минфина, Госкомстата, Госкоммолодспорттуризма от 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370). 26. Период ухода за тремя и более детьми до 16 лет засчитывается неработающим матерям (отцам, опекунам) в беспрерывный стаж работы при вычислении помощи по временной нетрудоспособности (п.2 постановления КМУ от 03.09.1992 № 521 "О дополнительных мерах по социальной защите многодетных семей"). 27. При наличии обстоятельств, дающих основание не назначать государственную социальную помощь малообеспеченным семьям (трудоспособные члены семьи не работают, не учатся, осуществили на протяжении последнего года ценную покупку и другое), социальная помощь может быть назначена органом труда и социальной защиты населения на основании решений местных госадминистраций и исполкомов либо созданных ими комиссий в том случае, если в малообеспеченной многодетной семье воспитывается трое или больше детей в возрасте до 18 лет (если дети учатся на дневной форме обучения в общеобразовательных , а также профессионально-технических, высших учебных заведениях I-IV уровня аккредитации, но не дольше чем до достижения ними 23 лет) (ст.7 Закона Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям", п.10 Порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 24 февраля 2003 г. № 250). Налоговая социальная льгота 28. Налоговая социальная льгота применяется к доходу, начисленному в пользу плательщика налога на протяжении налогового месяца как зарплата (иные приравненные к ней в соответствии с законодательством выплаты и компенсации), если его размер не превышает месячного прожиточного минимума, действующего для трудоспособного лица на 1 января отчетного налогового года, умноженного на 1,4 и округленного к ближайшим 10 гривнам (на 2011 год – 1320 грн.=941*1.4) (169.4.1). С учетом норм абзаца первого подпункта 169.4.1 плательщик налога имеет право на уменьшение суммы общего месячного облагаемого налогом дохода, получаемого от одного работодателя в виде заработной платы, на сумму налоговой социальной льготы: - в размере 100 процентов прожиточного минимума для трудоспособного лица (в рассчете на месяц), установленного законом на 1 января отчетного налогового года, - для любого плательщика налога (169.1.1); - в размере 100 процентов суммы льготы, определенной подпунктом 169.1.1 этого пункта, - для плательщика налога, содержащего двоих и более детей в возрасте до 18 лет – в рассчете на каждого такого ребенка (169.1.2) - в размере 150 процентов суммы льготы, определенной подпунктом 169.1.1 этого пункта, - для плательщика налога, который: а) является одинокой матерью (отцом), вдовой (вдовцом) или опекуном, попечителем - в рассчете на каждого ребенка в возрасте до 18 лет б) содержит ребенка-инвалида - в рассчете на каждого такого ребенка в возрасте до 18 лет ... (169.1.3) При этом налоговая социальная льгота предоставляется до конца года, в котором ребенок достигает восемнадцати лет (169.3.3). (Ст.169 Налогового кодекса Украины) 29. Не включается в налогооблагаемый доход целевая благотворительная помощь, предоставляемая резидентами – юридическими или физическими лицами в любой сумме (стоимости) медицинскому учреждению для компенсации стоимости платных услуг по лечению ребенка из многодетной или малообеспеченной семьи (пп. 170.7.4 ст.170 Налогового кодекса Украины). Воинская обязанность 30. Военнообязанные, имеющие детей в возрасте до трех лет или троих и более детей в возрасте до 16 лет, освобождаются от прохождения сборов (часть 9 пункта 1 ст.30 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе"). 31. Наличие у военнослужащего, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, налоговой милиции, органов и подразделений гражданской защиты, Государственной службы специальной связи и защиты информации троих и более детей является основанием для увольнения этого лица со службы (прим. – по его желанию) по семейным обстоятельствам (постановление КМУ от 04.03.1994 № 150). Пенсионное обеспечение и отпуска 32. Женщины, родившие пятерых или более детей и воспитавшие их до шестилетнего возраста, имеют право на назначение досрочной пенсии по возрасту, но не раньше чем за 5 лет до достижения пенсионного возраста (прим. - то есть при достижении 50-летнего возраста), при наличии не менее 15 лет страхового стажа. По выбору матери или в случае ее отсутствия, если воспитание пятерых или более детей осуществлялось отцом, ему назначается досрочная пенсия по возрасту, но не раньше чем за 5 лет до достижения пенсионного возраста (прим. - то есть при достижении 55-летнего возраста), при наличии не менее 20 лет страхового стажа (п.3 Заключительных положений Закона Украины „Об общеобязательном государственном пенсионном страховании”, ст.17 Закона Украины "О пенсионном обеспечении"). 33. Матерям, родившим пятерых или более детей и воспитавшим их до шестилетнего возраста (при этом учитываются дети, усыновленные в установленном законом порядке), устанавливаются пенсии за особые заслуги перед Украиной, то есть устанавливается надбавка к начисленной пенсии в размере от 35 до 40 процентов прожиточного минимума, определенного для лиц, утративших трудоспособность (ст.ст. 1, 5 Закона Украины „О пенсиях за особые заслуги перед Украиной”). 34. Женщины, работающие в сельскохозяйственном производстве и воспитавшие пятерых и более детей (до 14-летнего возраста, в том числе усыновленных), имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работы, а также возраста и трудового стажа (пункт "ж" статьи 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении", постановление КМУ от 16.05.1992 № 244 "О порядке назначения пенсий на льготных условиях женщинам, работающим в сельскохозяйственном производстве и воспитавшим пятерых и более детей"). 35. Женщине, которая работает и имеет двоих или более детей в возрасте до 15 лет, предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск длительностью 10* календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней. При наличии этого и других оснований для предоставления такого отпуска (одинокая мать, ребенок-инвалид и др.) его общая длительность не может превышать 17* календарных дней (ст.182-1 Кодекса законов о труде Украины, ст.19 Закона Украины "Об отпусках"). * изменения введены в действие с 01.01.2010 в соответствии с Законом Украины от 19.05.2009 № 1343-VI | |
| Просмотров: 3645 | Рейтинг: 0.0/0 |
| Всего комментариев: 0 | |
| Законодательство [7] |
| Льготы [2] |
| Социальная защита [17] |
| Семейный отдых [0] |
| Центры развития [0] |
| Товары для детей [0] |
| Церковные вести [1] |